Ngày 31/12/2024, Chính phủ ban hành hai Nghị định quan trọng nhằm điều chỉnh chế độ, chính sách đối với CBCCVC trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy. Tuy nhiên, không phải tất cả các trường hợp đều được áp dụng hai nghị định này, đặc biệt là những người đã hưởng chính sách tinh giản biên chế trước ngày 1/1/2025. Bài viết dưới đây ACC PRO sẽ phân tích rõ từng trường hợp không thuộc phạm vi áp dụng, cung cấp thông tin chi tiết về quyền lợi, trách nhiệm và quy định liên quan.
Tổng quan về Nghị định 177 và 178
Nghị định 177/2024/NĐ-CP
Quy định chế độ, chính sách đối với:
- Các trường hợp không tái cử, tái bổ nhiệm.
- Cán bộ thôi việc hoặc nghỉ hưu theo nguyện vọng.
Nghị định 178/2024/NĐ-CP
Quy định chính sách đối với: CBCCVC và lực lượng vũ trang khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị.
Hai nghị định này có hiệu lực từ ngày 1/1/2025 và áp dụng cho các trường hợp tinh giản biên chế hoặc nghỉ việc theo chính sách được nêu trong nghị định.
Các trường hợp không áp dụng Nghị định 177 và 178
Không áp dụng Nghị định 177/2024/NĐ-CP
CBCCVC thuộc các trường hợp sau không được áp dụng Nghị định 177:
- Thuộc đối tượng tinh giản biên chế theo pháp luật hiện hành: Những người đã được hưởng chính sách tinh giản biên chế trước ngày 1/1/2025 theo các quy định cũ.
- Có thông báo hoặc quyết định nghỉ hưu:
- CBCCVC đã nhận thông báo hoặc quyết định nghỉ hưu trước ngày 1/1/2025.
- Những người còn thời gian công tác dưới 06 tháng tính từ ngày tổ chức đại hội các cấp đến ngày nghỉ hưu.
- Không đủ điều kiện tái cử, tái bổ nhiệm: CBCCVC không tái cử hoặc tái bổ nhiệm cấp ủy các cấp (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) nhưng vẫn tiếp tục công tác tại cơ quan Đảng, Nhà nước hoặc tổ chức chính trị – xã hội.
Không áp dụng Nghị định 178/2024/NĐ-CP
Nghị định 178 không áp dụng đối với các trường hợp sau:
- Đã hưởng chính sách tinh giản biên chế trước ngày 1/1/2025: Các đối tượng đã được giải quyết chế độ theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP sẽ không được hưởng chính sách mới tại Nghị định 178.
- Đang giải quyết chính sách sắp xếp tổ chức bộ máy:
- Nếu cơ quan có thẩm quyền đã ban hành quyết định hưởng chính sách, đối tượng này sẽ không được áp dụng Nghị định 178.
- Lưu ý: Trường hợp chưa có quyết định hưởng chính sách, đối tượng vẫn được áp dụng Nghị định 178.
- Các trường hợp đặc biệt không xem xét nghỉ việc:
- Nữ đang mang thai, nghỉ thai sản hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi (trừ trường hợp tự nguyện nghỉ việc).
- Những người đang trong thời gian xem xét kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm.
Tiền trợ cấp nghỉ hưu trước tuổi có chịu thuế TNCN không?
Theo Thông tư 111/2013/TT-BTC, các khoản trợ cấp sau không phải chịu thuế thu nhập cá nhân:
- Trợ cấp hưu trí một lần: Dành cho thời gian nghỉ hưu trước tuổi do sắp xếp tổ chức bộ máy.
- Các khoản trợ cấp khác:
- Trợ cấp thôi việc, mất việc làm.
- Trợ cấp thất nghiệp, tiền tuất hàng tháng.
Kết luận: CBCCVC nghỉ hưu trước tuổi theo chế độ quy định tại Nghị định 177 và 178 sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí một lần mà không phải nộp thuế thu nhập cá nhân.
Nguồn kinh phí thực hiện Nghị định 177 và 178
Đối với CBCCVC hưởng lương từ ngân sách nhà nước
Kinh phí chi trả sẽ do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách hiện hành.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập
- Đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư: Sử dụng nguồn thu hoạt động của đơn vị.
- Đơn vị do ngân sách nhà nước đảm bảo một phần hoặc toàn bộ chi thường xuyên:
- Sử dụng nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp.
- Ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ phần kinh phí tương ứng với số lượng biên chế hưởng lương từ ngân sách.
Hỗ trợ đào tạo sau sắp xếp tổ chức bộ máy
Ngân sách nhà nước cấp bổ sung 5% tổng quỹ lương cơ bản để hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
Lưu ý quan trọng khi áp dụng Nghị định 177 và 178
- Đối tượng không áp dụng:
- Những người đã được hưởng chế độ tinh giản biên chế trước 1/1/2025.
- CBCCVC đã nhận quyết định nghỉ hưu hoặc không đủ điều kiện tái cử, tái bổ nhiệm.
- Thời điểm áp dụng: Hai nghị định có hiệu lực từ ngày 1/1/2025, áp dụng cho các trường hợp mới thuộc diện tinh giản biên chế hoặc nghỉ việc.
Nghị định 177 và 178/2024/NĐ-CP là bước tiến lớn trong việc hỗ trợ CBCCVC trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy. Tuy nhiên, không phải tất cả các trường hợp đều được áp dụng, đặc biệt là những người đã hưởng chính sách trước ngày 1/1/2025.
