Tạm xuất tái nhập hàng hóa là nghiệp vụ đặc thù trong hoạt động thương mại quốc tế, giúp doanh nghiệp xuất khẩu hàng ra nước ngoài trong một khoảng thời gian nhất định rồi nhập lại về Việt Nam. Quy định thủ tục thường xuyên được cập nhật, đòi hỏi doanh nghiệp nắm vững để tránh sai sót. Bài viết dưới đây từ ACCPRO sẽ chỉ ra 7 điểm quan trọng nhất cần chú ý về thủ tục này.
Khái niệm và căn cứ pháp lý về tạm xuất tái nhập
Tạm xuất, tái nhập hàng hóa là việc hàng hoá được đưa ra nước ngoài hoặc đưa vào các khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật, có làm thủ tục xuất khẩu ra khỏi Việt Nam và làm thủ tục nhập khẩu lại chính hàng hoá đó vào Việt Nam. Về căn cứ pháp lý, thủ tục này hiện được quy định tại:
- Luật Hải quan 2014.
- Thông tư 38/2015/TT-BTC và Thông tư 39/2018/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan, thuế.
- Thông tư 79/2022/TT-BTC quy định mới về hồ sơ và quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu.
- Luật Quản lý ngoại thương năm 2017 (Điều 42).
- Nghị định 69/2018/NĐ-CP.
- Nghị định 167/2025/NĐ-CP bổ sung cho NĐ 08/2015/NĐ-CP.
Các trường hợp áp dụng tạm xuất tái nhập
Không phải mọi loại hàng hóa đều được phép làm thủ tục tạm xuất tái nhập, doanh nghiệp cần xác định rõ mục đích để tránh nhầm lẫn với thủ tục tạm nhập tái xuất. Theo Điều 17 Nghị định 69/2018/NĐ-CP:
- Thương nhân được tạm xuất, tái nhập hàng hóa cho sản xuất, thi công, cho thuê, mượn, bảo hành, sửa chữa, tham dự hội chợ, triển lãm,…
- Với hàng hóa cấm xuất/nhập, tạm ngừng xuất/nhập, hàng thuộc diện quản lý bằng hạn ngạch, giấy phép, phải xin Giấy phép tạm xuất, tái nhập của Bộ Công Thương.
- Với hàng hóa không thuộc diện quản lý đặc biệt, doanh nghiệp chỉ cần làm thủ tục tại cơ quan hải quan, không cần giấy phép.
- Hàng hóa trong thời hạn bảo hành được tạm xuất, tái nhập mà không cần giấy phép; nếu hết hạn bảo hành và thuộc diện quản lý đặc biệt thì vẫn phải xin phép Bộ Công Thương.
- Hàng tiêu dùng, linh kiện đã qua sử dụng thuộc diện cấm nhập khẩu thì không được tạm xuất ra nước ngoài để bảo hành, sửa chữa.
- Di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia đưa ra nước ngoài thực hiện theo Luật di sản văn hóa.
- Vũ khí, khí tài, trang thiết bị quân sự, an ninh chỉ được tạm xuất tái nhập khi có sự cho phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
Ngoài ra doanh nghiệp cần lưu ý một số điều quan trọng dưới đây khi thực hiện thủ tục:
- Tình trạng hàng hóa:
- Hàng hóa tạm xuất phải còn nguyên trạng khi tái nhập.
- Nếu hàng bị hư hỏng, mất mát hoặc thay đổi so với ban đầu, doanh nghiệp phải khai báo với hải quan để xử lý theo quy định (có thể bị từ chối tái nhập, yêu cầu tiêu hủy, hoặc xử lý theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền).
- Mục đích sử dụng:
- Hàng hóa chỉ được sử dụng đúng với mục đích đã đăng ký ban đầu (ví dụ: bảo hành, triển lãm, cho thuê…).
- Nếu có thay đổi mục đích trong quá trình tạm xuất (chẳng hạn từ triển lãm chuyển sang thương mại), doanh nghiệp phải thông báo và làm thủ tục điều chỉnh với cơ quan quản lý/hải quan, tránh bị coi là vi phạm.
Hồ sơ cần chuẩn bị khi làm thủ tục tạm xuất tái nhập
Một trong những bước quan trọng là chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, đúng quy định. Theo hướng dẫn mới nhất, bộ hồ sơ tạm xuất tái nhập bao gồm:
- Tờ khai hải quan điện tử theo mẫu HQ/2015.
- Hợp đồng thương mại (nếu có)
- Vận đơn, hóa đơn thương mại, packing list.
- Giấy phép của cơ quan quản lý chuyên ngành (đối với hàng hóa thuộc diện quản lý).
- Văn bản giải trình mục đích tạm xuất (triển lãm, sửa chữa, nghiên cứu,…).
- Các chứng từ khác liên quan theo từng loại hàng hóa.
Doanh nghiệp cần lưu ý rằng chứng từ phải khớp với nhau về số lượng, chủng loại, mã HS để tránh bị hải quan yêu cầu chỉnh sửa, kéo dài thời gian thông quan.
Quy trình thực hiện tạm xuất tái nhập
Quy trình tạm xuất tái nhập hiện nay đã được hỗ trợ bởi hệ thống VNACCS/VCIS, giúp doanh nghiệp thực hiện trực tuyến, rút ngắn thời gian và giảm chi phí. Thủ tục tạm xuất tái nhập nhìn chung gồm 2 giai đoạn chính:
Bước 1: Tạm xuất hàng hóa
- Doanh nghiệp khai tờ khai hải quan điện tử, nộp bộ hồ sơ.
- Cơ quan hải quan kiểm tra, đối chiếu thông tin, quyết định thông quan.
- Hàng hóa được đưa ra khỏi Việt Nam.
Bước 2: Tái nhập hàng hóa
- Khi hết thời hạn hoặc mục đích đã hoàn thành, doanh nghiệp làm thủ tục tái nhập.
- Nộp tờ khai tái nhập, chứng từ chứng minh hàng hóa đã tạm xuất trước đó.
- Hải quan kiểm tra sự trùng khớp về mã hàng, số lượng, trị giá.
- Thông quan và đưa hàng hóa trở lại Việt Nam.
Thời hạn tái nhập và xử lý nếu quá hạn
Theo quy định, thời hạn tạm xuất, tái nhập thực hiện theo thỏa thuận của thương nhân với bên đối tác và đăng ký với cơ quan hải quan nơi làm thủ tục tạm xuất. Tùy theo từng loại hàng hóa, mục đích sử dụng, thời hạn tái nhập sẽ khác nhau. Ví dụ:
- Hàng triển lãm, hội chợ: Thời hạn theo giấy mời hoặc chương trình sự kiện.
- Máy móc sửa chữa: Theo hợp đồng bảo hành, sửa chữa.
- Hàng hóa thuê, mượn: Theo thời hạn hợp đồng.
Trong thực tế, hải quan thường cho phép tái nhập trong vòng 12 tháng nhưng có thể gia hạn nếu doanh nghiệp có văn bản đề nghị hợp lý. Theo nghị định 128/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu không tái xuất hàng kinh doanh tạm nhập, tái xuất đúng thời hạn quy định.
Thuế và phí trong tạm xuất tái nhập
Một ưu điểm lớn của thủ tục tạm xuất tái nhập là phần lớn hàng hóa được miễn thuế xuất khẩu và nhập khẩu, với điều kiện đảm bảo đúng quy định về thời hạn và mục đích, cụ thể:
- Hàng hóa tạm xuất để sửa chữa, bảo hành được miễn thuế khi nhập lại.
- Hàng tham gia triển lãm, hội chợ được miễn thuế cả khi xuất và nhập lại.
- Máy móc, phương tiện quay vòng được miễn thuế nếu tái nhập nguyên trạng.
- Trường hợp hàng hóa thay đổi hình dạng, giá trị tăng thêm khi tái nhập, doanh nghiệp phải kê khai bổ sung và nộp thuế cho phần chênh lệch.
- Ngoài thuế, doanh nghiệp vẫn phải nộp lệ phí hải quan và chi phí dịch vụ logistics (nếu có).
- Trường hợp hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất mục đích để gia công sẽ được hoàn thuế khi đã đóng thuế nhập khẩu phải tái xuất nhưng hàng hóa đó chưa qua gia công.
- Máy móc, thiết bị, linh kiện, phụ tùng tạm nhập để thay thế, sửa chữa tàu biển, tàu bay nước ngoài hoặc tạm xuất để thay thế, sửa chữa tàu biển, tàu bay Việt Nam ở nước ngoài; hàng hóa tạm nhập, tái xuất để cung ứng cho tàu biển, tàu bay nước ngoài neo đậu tại cảng Việt Nam.
- Phương tiện quay vòng theo phương thức tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất, tái nhập để chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cụ thể như container rỗng có hoặc không có móc treo, bồn mềm lót trong container để chứa hàng lỏng,…
Các lưu ý quan trọng để tránh rủi ro
Để thủ tục tạm xuất tái nhập diễn ra thuận lợi, doanh nghiệp cần ghi nhớ một số lưu ý sau:
- Khai báo chính xác về mã HS, trị giá, số lượng hàng.
- Theo dõi sát thời hạn tái nhập, tránh bị xử phạt do quá hạn.
- Lưu trữ hồ sơ đầy đủ để chứng minh nguồn gốc hàng khi tái nhập.
- Kiểm tra kỹ hàng hóa khi tái nhập để tránh tranh chấp với hải quan.
- Chuẩn bị văn bản giải trình rõ ràng cho từng mục đích sử dụng.
- Nên sử dụng dịch vụ khai thuê hải quan hoặc tư vấn pháp lý chuyên nghiệp nếu chưa có kinh nghiệm, nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí.
Tạm xuất tái nhập là thủ tục quan trọng, hỗ trợ doanh nghiệp trong nhiều hoạt động thương mại quốc tế. Tuy nhiên, để đảm bảo an toàn pháp lý và tiết kiệm chi phí, doanh nghiệp cần nắm rõ quy định mới, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và theo dõi sát tiến độ. Với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm trong hỗ trợ dịch vụ khai thuế, ACCPRO sẽ giúp doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhanh chóng, đúng quy định và tối ưu chi phí.
